第587章 预则立，不预则废(第3页)

 不过他也知道，一些较小的影视基地项目，文化部门不一定能全管，但在审批流程上绝对可以卡脖子。

 只是你能卡脖子，地方上为了政绩，那也能拐弯抹角找关系。

 文化部门还没那么的决心和动力去对这方面进行严格的管控，那

相当于断人财路和进步的阶梯，是个得罪人的事情。

 甚至于就算文化部门不同意，地方上也并非一定要以影视基地的名义进行申请。

 换个名头，做成什么“千古情”、“莫愁村”、“某某古镇”、“某某古城”的文旅项目，也未尝不可，反正都是人工造景和仿古建筑的旅游景点，几乎没什么区别。

 “但这样的话，我们星河集团即便对那些还有拯救价值的影视基地进行帮扶，也很难再起效果了。

 毕竟当前国内每年的影视项目就那么多，即便那些影视基地没什么优势，刚启动时也总能拉过去一两个项目。

 而且为了经营，它们也肯定会以低价和补贴的方式进行恶性竞争。

 我们的【星河影都】肯定是不怕的，但那些被帮扶的影视基地，可就不一定了。”

 “那小王你的意思是？”年纪较大一点的部门领导这时开口询问王皓的意见。

 王皓来之前其实就已经打好了腹稿，这会沉吟了片刻，然后说道：

 “我觉得还是得遏制住这个盲目兴建影视基地的热潮，甚至于不仅仅是当前和未来即将建设的影视基地。

 一些老的，已经难以维持的影视基地，也要让它们能淘汰就淘汰。

 当然，我也知道，要从行政方面来限制影视基地的建设热潮，是件困难且复杂的事情。

 但有些事情就算很困难，也得去解决不是。

 主任刚刚也说过了，上级部门这边去年就下发了通知，但限于手段的匮乏，通知未能落到实处，起到效果。

 那么现在要是有整个行业的配合，有行政命令也有手段，事情是不是要容易一些。

 我是这样想的，比如说官方是不是能在审批环节就建立严格的前置评估机制，对于计划新建的影视基地项目，要求申报方提供详细的可行性报告。

 这报告内容需要根据涵盖的影视市场进行调研、预期影视项目承接量、当地文化与旅游资源融合规划等。

 然后由文化部门牵头，联合市场监管、经济研究等专业机构组成评审团，对项目进行打分评估。

 设定基础准入分数，只有达到标准的项目，才有资格进入下一步流程。

 还有在资金管控方面，应该严格审查影视基地建设资金来源，防止资金违规流入房地产等非影视相关领域。

 要求建设方提供详细资金流向报表，由金融监管部门和文化部门联合审查。

 一旦发现资金挪用情况，立即冻结相关资金，并依法严惩涉事企业和责任人。

 另外对于已建成运营的影视基地，也不能放任不管。

 可以建立起一套年度考核评估体系，从影视业务承接量、服务质量、对当地文化产业带动作用、游客满意度等多个维度进行考核，考核结果分为优秀、良好、合格与不合格四个等级。

 然后上级部门再出台一个有关于影视制作基地的‘黑名单’，只要是申报审批不合格，却又一意孤行的影视基地项目，亦或者是后来考核成绩不合格的影视基地项目，就会被纳入文化部门的‘影视基地黑名单’中。

 对于连续三年被纳入黑名单中的影视基地，上级部门应该强制要求其进行停业整顿，整顿后仍不达标的，吊销其影视基地运营资质。

 当然，那些影视基地大多在地方，即便是有“黑名单”，也一定能完全限制下面。

 但有了这个，后续我们‘好制片’以及各大影视行业协会，还有发行公司和院线，才好对那些选择了在名单中的影视城进行拍摄工作的影视项目剧组予以多方位的限制。”

 (本章完)