第635章 李汝华的“括天下库藏余积”以作军费之策(第3页)

 【在任上，李汝华在粤赣边界设冬桃隘营，横岗营，防范民众起事制造动乱，并整顿了粤赣地区的军队升补制度，以及制定救火救灾奖励机制。】

 【并且为粤赣地区，做了很多有利于百姓，有利于朝廷的实事。】

 【如，维护赣，南，吉三府行销粤盐的现状，反对改行淮盐以保护地方利益，裁减驿站冗费，减轻百姓负担等，为大明朝廷提供了长达十四年稳定的税收与地区稳定。】

 【于是历三十九年（1611），因威惠甚着，进秩兵部右侍郎（正三品文官），随后被召拜为户部左侍郎（正三品文官），并于同年署掌部事。】

 【万历四十年（1612），李汝华升任户部尚书（正二品文官），正式接掌大明王朝岌岌可危的财政大权。】

 【在万历四十六年（1618）的九月之前，在李汝华向明神宗朱翊均提出“增田赋以当军饷”的建议之前。】

 【李汝华还向明神宗朱翊均，提出了一个，可以解决东征军费的一个建议之策。】

 【李汝华的建议一出，立即就遭到了大明朝廷上下众多官员的极力反对。】

 【因为，李汝华提出，并建议便是“括天下库藏余积”以作军费。】

 【何为：括天下库藏余积？】

 【因为，大明王朝的地方财政，全都是实行“定额留存”的制度。】

 【这些定额留存，就是地方财政在收纳田赋，商税等之时，在给地方官员，留下足够能让给地方官员，发放俸禄。】

 【以为地方机构如漕运，驿站等开支外的银两。】

 【当大明的官场，已经是腐败面风的时候，这个“定额留存制度下的银两”也就成为了各地方官员主要贪墨的官银了。】

 【李汝华要括天下库藏余积，就要将大明两京一十三省一百多个府州的贪墨命脉之一动手，在当时的大明制度下，又怎么可能成功？】

 【然而，到了大清朝廷执政时代，地方官员所要收纳的税收，需要全部上交朝廷。】

 【因为大清朝廷非常清楚，大明的“定额留存制度”，也是导致大明财政困难的原因之一。】