第386章 守仁六策(第2页)

 疏入，朱厚照下兵部议论。

 兵部覆议：“惟设理藩厅，其余皆可。”

 朱厚照拿不准主意，于是召内阁入乾清宫会议。期间众人各抒己见，竟在暖阁里相互争执了起来，最后王琼道：“守仁请于陕西行都司下专设理藩厅，总辖番、虏互市、封赏、狱讼诸务。凡茶马之易、首级之赏、部落之争，皆由厅官秉公裁断，地方有司不得擅决。如此，则夷情上达天听，下杜边吏擅衅之弊，番虏仰沐皇恩，自当畏威怀德。”

 朱厚照闻言点点头，便接着道：“西海地远，我军备不能制，差流官，改土归流又岂能易？”

 王琼答道：“甘青边地，番、虏杂处，土酋世据，易生桀骜。今择其弱小寨落，渐改土归流，流土共治，每寨置流官一员，协理赋役、教化，土酋仍领旧职，然事权分隶，不得专擅。流官任满三年，若夷民安堵，则奏请革除土职，全归流治；若夷情反覆，亦当缓图，勿激大变。且流官所至，劝农桑、兴社学，使夷俗渐染华风，久而自同编户。朝廷无非多支出一些禄米，总是不亏。”

 毛纪闻言刚开始还不以为意，当听到“总是不亏”四个字时，心想完了，皇帝肯定愿意。

 果然，朱厚照笑着颔首道：“如此甚好。”

 毛纪便道：“可西北改土归流谈何容易？那些土酋盘踞数百年，根深蒂固，稍有不慎便是兵祸。人心难测啊。”

 张仑却道：“毛公不必忧心。守仁所奏六策，固河防、开互市、联番部诸策皆切实可行。便是设理藩厅，只要用人得当，亦能收羁縻之效。”

 毛纪心中腹诽：“我不知皇帝心性？他既动了改土归流的念头，只怕要速战速决。”于是便道：“土酋与番部盘根错节，流官若不能镇住局面，反生祸端。”

 王琼却不以为然：“守仁在南赣平乱，恩威并施，甚得民心。如今委以西北重任，再选能干流官辅佐，必能成事。”

 朱厚照于是道：“守仁这法子也还行，总不是什么大开销，历来诸臣听闻鞑虏犯边总是求打，可打呢，不花钱么？一说花钱又说没钱，就乞内帑，可内帑的钱也不是天上掉下来，大风刮来的。王守仁这法子好就好在，花钱最少，效果么，虽然现在不知道，但是正如王卿所言，亏了也不是亏太多，等谷大用陕西的火铳造的差不多了，西北总能安静一些日子。”