第469章 考成法(第2页)

 众人听后眉头微皱，自古以来，只有王朝末年才会大肆增设官职以加强地方管理，防止百姓造反。

 王朝盛世通常是裁减官员，江宁此举让大家颇为不解。

 江宁见状笑了笑，继续说道：“陛下，差役、衙役、皂役虽被视为下九流，但朝廷离不开他们为朝廷做事。

 将他们纳入朝廷官职体系，由朝廷统一管理并核定俸禄，同时对府、州、县地方官府人员进行核定，人员也统一由朝廷安排。

 就拿师爷来说，通常由地方官府主官自行招募，多为屡试不第的落榜秀才，不妨将他们纳入朝廷品级，给予正十品官职，今后地方官府的师爷统一由朝廷选派，不得私自招募。

 还有那些衙役、差役等，如此一来，朝廷便能牢牢掌控地方官府，使其无法肆意胡为。”

 众人听了江宁的解释，纷纷点头。

 此时，户部左侍郎毕自肃站出来说：“侯爷，您的办法虽好，但这无疑会增加国库开销。

 况且，像地方差役、衙役等，到哪去找这么多人来填补呢？”

 江宁笑了笑说：“毕侍郎无需担忧。

 地方官府每年向朝廷缴纳赋税时，都会预留一部分银子作为当地官府日常开销，俸禄就从这笔银子中出。

 接下来需要户部牵头办好此事，毕竟大明境内各州府及地方官府每年截留多少银子，只有户部清楚。”

 毕自肃点头，地方官府截留银子的事众人皆知且默认，若将这笔银子收回朝廷，再发放给新增品级的官员，国库确实无需承担太多额外开支。

 朱由校接着问道：“江爱卿，那人员从哪里找呢？

 要知道，地方官府招收的差役、衙役等，不少都是市井无赖、泼皮流氓，这也是他们被称作下九流的主要原因。”

 江宁笑了笑说：“陛下，如今大明除了京营和九边将士，北方各省都在编练内军以维护地方安定，兵役三年为一期。

 期满后，表现优异者继续留任军中提拔任用，表现一般者退伍自谋生路。

 可将这些退伍士兵安排为差役、衙役等，这样一来他们可以继续为朝廷做事，还能用一份稳定的活计。

 如今京营历经多次征战，不少士兵因伤致残，无法继续随军出征。

 虽部分在大明皇家讲武堂担任讲官，但仍有不少人靠朝廷救济。

 这些将士久经战火考验，对朝廷和陛下绝对忠诚。

 他们虽身体残疾不能再战，但不影响为朝廷效力，可让他们担任地方官府的捕头、总捕头之类职务，再从各地编练的内军挑选部分人员担任差役和捕快。

 这样一来，这些为大明出生入死的伤残将士有了体面的生计，还能继续为朝廷出力，同时也杜绝了地方官府招募无赖欺压百姓、败坏朝廷名声的现象。”

 朱由校听后若有所思地点点头，然后问众人：“诸位爱卿以为如何？”

 众人思考片刻后，小老弟温体仁赶忙起身率先表示支持江宁，小老弟薛国观紧随其后，就连向来铁面无私、刚正不阿的袁可立也表示认同。

 唯有吏部尚书杨鹤，脸色苍白，心中叫苦不迭，暗自思忖难道这些人员都要自己想办法去找？

 这官简直没法当了，还不如回家种地。

 就在杨鹤考虑是否要当场向朱由校辞职时，朱由校开口了：“既然如此，此事就这么定了。

 稍后朕会发旨通告天下，此事由内阁牵头，交给孙师傅和袁爱卿负责办理，所需人手，各部衙门无论文武都需全力协助。”