第287章 法正献策

次日清晨，法正与张松一同前往成都府衙。

此时府衙外已聚集了不少前来献策的士人，经侍从通报后，二人被引入内堂，见到了正与徐庶议事的刘浪。

法正、张松上前躬身行礼：“益州末吏法正、张松，拜见大将军！闻将军张榜招贤，愿献治蜀之策，望能为汉室安定益州尽绵薄之力。”

刘浪见二人前来，心中早有预料。

他此前便从细作口中得知，法正、张松乃益州少有的有识之士，且对刘璋不满，如今见二人主动献策，当即笑道：“二位乃益州贤才，今日肯来，实乃益州之幸。不必多礼，快请坐，且说说你二人有何治蜀良策。”

法正谢座后，目光扫过堂内众人，缓缓开口：“将军，蜀地新定，民心未稳，吏治待兴，若想长治久安，需从三方面着手。其一，当整顿吏治，筛选郡县长官。”

他顿了顿，继续说道：“刘璋治蜀多年，所用官吏多有冗杂，或为士族子弟，无才无德却身居高位；或为贪腐之辈，搜刮民脂民膏，致使百姓怨声载道。

如今大将军当派心腹重臣前往各州郡，考核现任官员：若为官清廉、政绩显着者，可留任原职，甚至酌情提拔；若贪赃枉法、尸位素餐者，当即罢黜，永不录用。如此既能肃清吏治，又能让百姓看到朝廷革新的决心，稳定民心。”

刘浪闻言，微微点头，示意法正继续。法正又道：“其二，当广纳本土人才，委以重任。蜀地素有‘天府之国’之称，不仅物产丰饶，亦藏龙卧虎。

既有精通农事、能劝课农桑者，也有熟悉地理、可治理水利者，更有勇武善战、能镇守一方者。

此前这些人才多被埋没，或因出身寒微不得重用，或因不愿依附士族而隐居乡野。

朝廷当颁布诏令，命各州郡官吏寻访本地贤才，无论出身、门第，只要有真才实学，便举荐至成都，经考核后授以官职。

如此一来，既能充实朝廷官吏队伍，又能让益州本土人才感受到被重视，从而真心归附，为治蜀助力。”

徐庶在旁补充道：“孝直此言极是。益州本土士族势力庞大，若能吸纳其内部贤才入朝，亦可缓和朝廷与本土士族的矛盾，减少治蜀阻力。”

刘浪深以为然，又问：“那第三策呢？”

法正眼中闪过一丝锐利，语气愈发郑重：“其三，当轻徭薄赋，安抚民生。刘璋治蜀时，为维持军需与奢靡生活，对百姓课以重税，又频繁征发徭役，致使民力凋敝。

如今汉军虽定益州，却也需休养生息。当减轻百姓赋税，废除刘璋时期的苛捐杂税；同时减少徭役征发，让百姓能安心耕作。

此外，蜀地多水患，可组织百姓修缮水利设施，如整治都江堰、疏通河道，既能防灾减灾，又能灌溉农田，增加粮食产量。百姓安居乐业，方能从根本上确保蜀地安定。”