第272章 转运计划(第2页)

在新秦五亿人口的庞大体量面前，他们确实渺小。

但作为高度集中、且对秦国怀有复杂情绪的群体，他们本身就是巨大的不稳定因素。

更何况，这仅仅是开始，燕山连同龙城等地的平民总数估计在五十至六十万之间，秦国至少要准备接收五十万人的规模！

因此，经过彻夜争论，最终拍板：

将这第一批七万多人，分散安置到四象都护府辖下的边境开发区域。

具体去向与任务如下：

1.东海都护府：接收十万。

主要投入未来外海大型人造岛屿的建设工程——当然，岛也得靠这些人去填海造陆、一砖一瓦地建起来。

2.南部都护府：接收十五万。

该区域正计划兴修一座关乎国计民生的巨型水坝，工程浩大，正愁劳力短缺，拉过去正好填补缺口。
3.西北都护府：

在各方压力和妥协下，封烈最终极不情愿地接收了十万。

他防区压力本就巨大，直面西域诸国，实在不愿再添变数。

这些平民既厌恶秦国的统治，又渴望南下寻找更好的生活，矛盾重重。

无奈之下，只能安排他们去治理沙漠，植树固沙。

4.北部都护府：

接收剩余人口。北部地广人稀，尚有容纳空间，具体如何分配至各城镇屯垦，两位统帅还需细化。

把敌国百姓拉来干“苦力”？

听起来似乎严苛且不人道？

秦国方面却认为并非如此。

首先，秦国承诺保障这些人的基本生存：

提供食物、饮水、住所和完善医疗。

对于被分配到东海、南部相对富庶温暖地区的人来说，生活条件甚至可能优于在战火纷飞的乎浑邪故土。

即便是去西北、东北治理风沙或屯垦戍边，其环境也普遍被认为优于漠北苦寒之地。

当然，代价是自由受到限制。

他们将被集中安置在特定城镇或工区，和大部分秦国工人，士兵混在一起，非经允许不得随意离开，除非通过婚姻等途径融入秦国社会。

这是一条漫长的融入之路，意味着他们必须放弃回归故土的幻想，在异国的土地上重建生活。

秦国高层自认在此事上已算“仁至义尽”。