第936章 金陵城头风云乱（七）(第2页)

 百姓担心的事是什么？是朝廷政策的不确定性，他们为什么愿意将土地投献给士绅们，甘为奴仆？因为将土地投献之后，自己虽然成为了士绅们的所谓家人，实则是奴仆，但是自己也借此摆脱了朝廷的徭役，因为朝廷的徭役具有极大的不确定性，大明的徭役种类众多，除了一般的营建徭役之外，铺兵、斗夫、里甲、均徭、 驿传、民壮还有最要命的职役。

 所谓职役，就是百姓到官府当差，这也是百姓最害怕的部分，以最基层的县为例，县衙直堂有皂隶，六房有听差乡役，儒学有斋夫膳夫，巡检司有巡拦，仓库有斗级库子，闸坝有闸夫坝夫，递运所有水马夫，驿站有馆夫等，这些都是职役。

 不要以为到县衙去就是当差出力罢了，这些被充任职役的百姓，还要承担很多很多额外的开支，如斗级役要有赔补县衙钱粮亏损的经济能力，库子役要负担政府日常办公用品买办的费用，稍不注意，百姓倾家荡产斗无法赔偿。这才是百姓惧怕徭役的原因。

 所以一听说朝廷要清理投献，百姓性担心自己一旦重新编入黄册之中，会被点为差役，到时候倾家荡产也是平常，他们宁可投献土地给士绅们，虽然自己要缴纳租子，但是不必充当差役。

 张居正当然知道其中的弊端，其实大明的官员们也不是没有在这个问题上想办法，之前在苏松地区就曾经实行过征一法，所谓征一法，就是即以全县丁田分配全县徭役、徭役统一折征白银并随秋粮带征、轮役周期由十年改为一年、里甲均徭二役合并征收。

 其实已经颇有一条鞭法的雏形了，但是征一法在东南并没有能够推行下去，明面上的理由当然是征一法残民，掠夺百姓财富，实际上的原因是东南士绅集团的反对，因为很简单，一旦实行征一法，百姓只需要纳银代役即可，虽然仍然可能面对官府的火耗等盘剥，但是毕竟是有个定数的。