第261章 建国前的准备工作（上）(第3页)

着五行相生相克，寓意着国-家的和谐与统一；旗面左上角配以五颗金色五角星，代表皇-室、红-党、军-方、民众和外部领地的团结。” 这面国-旗既体现了历史传承，又展现了新时代的精神风貌，在最终投票中获得全票通过。 

 政-治-体-制的确立是建-国规划的核心内容，经过了专家团队三个月的研究论证。会议决定实-行-帝-制，但为了保障民-主-权-利，明确规定除非在战时或特殊时期，国-家所有政-策的制定都需要由国-家-议-会投票决定。国-家-议-会的组成兼顾了各方利益：皇-室拥有五个名额，代表着传统势力；红-党五个名额，体现了革命力量的参与；军-方五个名额，保障了军-队在国-家-事-务中的话语权；民众选举议员六个名额，确保了民意的表达。这个 21 人的议-会结构既尊重了历史，又兼顾了现实，有利于国家的稳定和发展。 

 议-会-制-度细节进一步明确：法-案-提-案需至少三名议员联署，普-通-法-案以简单多数通过，宪-法-修-正-案则需三分之二以上多数通过。议-会-制-定的政-策需要由帝-国-皇-帝签字加印后才能生效，这一规定既体现了皇帝的权威，又确保了政-策的合法性和严肃性。“皇帝的签字不是简单的形式，而是对国家和人民的责任担当。每一份签署的法-案都要经得起历史检验。” 章学良严肃地说，强调将建立法-案-备-案-审-查-制-度，确保政-策的科学性和连续性。 

 军-事-体-制的规划同样至关重要，军-方提交了详细的《国--防--白--皮--书》。会议决定军-队由帝-国-军-部统一指挥，帝-国-军-部首接对帝国皇帝负责，确保了军-队的统一和高效指挥。军-部设置陆军、海军、空军、导弹-部队西个军种司令部，以及总参-谋部、总后-勤部、总装-备部三个职能部门。这一制度设计既保证了军队的独立性，又避免了军-事-力-量对政--治的过度干预，明确规定军--人不得干预政-治-事-务，现-役-人-员不得担任议-员。