第1114章 大理内附为云南(第3页)

这种事情是段正严和高量成无论如何都做不到的，因为他们无法站在全局的高度去处理内部事务，大理国的独立性在相当程度上反而是将云南之地与中原隔离了出去。

户部永远是最积极的部门，云南行省内部的行政区划和调整，户部已经梳理了出来，大致分为八府之地，不过朝廷并不打算立刻推行，而是准备先从大理、昆明两个府为试点。

大理府就是羊苴咩城，昆明府就是鄯阐府，这两地是云南行省汉化程度最深、经济文化最发达的区域，只要将这两个大府治理好了，便有了强示范作用，朝廷便可以缓缓地进行对其他地区的教化和治理工作了。

新汉虽然推行改路为行省、改州为府，但天下各行省，尤其是边远行省内部，还是存在着大量的羁縻州，这些羁縻州多土人而绝少汉人，贸然设府是毫无意义的，或许这些羁縻州还要存在数十年甚至百余年。

朝廷这一次对赋税的调整并不局限于云南行省一地，还包括了黔中、四川、广西三行省的偏远地区，朝廷的意图就是要减轻民间的负担，从而降低这些地区对抗中央的可能。

就好比川南地区，也就是后世攀枝花市一带，这里仍旧为本朝的羁縻州，朝廷若是强力征收赋税也不是不可以，但问题来了，征收的粮食、布匹、金银丹漆、钱币，外运至成都府，路上就要损耗大半。

所以朝廷仍旧保留加税的权力，却对这些地区的赋税进行各种减免，这种减免不一定是直接减税，而是通过本地留停、投资修路、兴办作坊等多种方式，惠利本地来完成的。

相比朝鲜内附，朝廷对云南内附的手段更加温和，不但减轻了对民间的赋税，而且允许民间多种信仰继续存在。

这是王伦反省后朝廷的新变化，那就是给予了地方更多的尊重，同时以朝廷的大力支持，继续引导云南地区的汉化进程，使得云南真正融入到汉地，变为华夏不可分割的一部分。

这需要朝廷有更多的耐心，为此王伦也愿意等一等。