第91章 死路一条(第2页)
开战之前除了制定一个大的目标以外,都会付与大将充分的战略自主权,绝不越级指挥。
像后世某微操大师那样,在千里之外命令某个连的机枪阵地前移五十米的操作实属罕见!
“其实各地官府也差不多,每天都要面临很多预想不到的突发事.件。”
“事事都禀报朝廷,然后走流程由户部拨银子的话,恐怕黄花菜也凉了。”
李平安向众人解释道。
实际上,一地主官要面对的突发事 jian不仅不比一军统帅要少,很可能还要更加繁琐和紧急。
比如某地突发洪水,掌印官员就需要第一时间来安顿灾民。
要是走流程等户部拨银子粮草,那恐怕等这些物资到了这个掌印官员手里,这些灾民也早早饿死了。
“原来如此,可是李小子,留在地方的这些火耗除了应急,还能干些什么?”
李善长虚心请教道。*如\蚊?王. `吾\错/内_容\
“那事情可就多了。”
“本公子前天就说过,钱是英雄胆。其实对于各地主政的官员来说也是一样,如果没有充足的预算那是什么也玩不转的。”
“更何况本公子已经分析过了,我大明的官员之所以贪墨银子,就是手里没钱,无法完成朝廷布置的考核。”
“所以火耗留在当地官员手里,除了应付突发事jian以外,最重要的就是两点。”
“一是给官员配齐属下和助手,免得他们顾东顾不了西。”
“二是用来给百姓付钱。”
“摊丁入亩之后,除了兵役之外,官府役使百姓都是要给酬劳的。”
“这笔酬劳就可以从截流的火耗里出。”
李平安点头说道。
“可是李小子,这个截流的火耗比例如何确定?”
李善长问出了心中最后的问题。
“这个就要废点工夫,细细总结了。”
“不过好在如果要实行火耗截流,肯定要先确定充公的火耗比例。”
“圣上完全可以在确定充公比例的同时,总结一下各地官府的花费,先大致确定一个截流的范围,然后每年再根据实际情况调整好了。”
李平安点头说道。
“李小子,是不是我大明做到了这几点,就可以确保官员不再贪墨了?”
朱元璋问出了心中最大的疑问。
他来找李平安问计,一是为了确定郭桓到底贪墨了多少粮饷以及他们贪墨粮饷的手段。
这个已经被李小子完美解决。
另一个就是如何避免官吏们贪墨了。
结果这小子居然说官吏贪墨是被咱老汉给逼得?
最后还举了什么当官儿的要办事、要吃饭,还有什么层次需求来解释。
绕来绕去都快把咱老汉给绕晕了。
得出的结论就是俩字儿——
打钱!
现在咱老汉如果都按李小子的意见做了,那么官吏是不是就不会贪墨了?
听了朱元璋的话,李平安在脑子里把这几天的措施都捋了一遍。
“如果当今圣上真得采取了提高商税、一条鞭法、摊丁入亩、士绅一体和火耗截流这五招的话,不论是地方官府还是中枢衙门都不再缺钱了。”
“那么朝廷再提高官吏们的待遇,使他们不必为生计发愁。”
“然后将官员胥吏的私俸和官府衙门的公费分开,不至于公私不分。”
“将属下和助手配齐,不至于官吏权力过大已经忙不过来。”
“最后再适当延长假期,或者由朝廷把他们的妻儿父母接到身边,免除他们的后顾之忧。”
“再加上大写数字、借贷记账、火耗归公、定期宣讲这一系列方法。”
“这样多管齐下,应该就会收到奇效了。”
“不过还有一点,配套的严刑峻法要跟上。”
“我大明善待官吏,并不是像大怂一样要养那么多散官,而是为了让他们好好为老百姓服务。”
“如果他们还是懒政或者贪墨,那就是自寻死路了。”
李平安十分肯定他的方法肯定没有问题。
只是他有注意到,自己每说一条,朱元璋的脸色都难堪一分。
没办法,这都是从他肋条上扒钱啊!
对于勤俭惯了的洪武大帝,自然心疼无比。
只有李平安说到严刑峻法的时候,朱元璋才面色松快了一些。
这个主意才附和咱老汉的心思嘛!
光吃饭不干活?
门儿都没有!
等这几个章程落实了,咱老汉马上叫锦衣卫和三法司加大监管力度。
咱要让那些人知道,大明朝的饭,可不是那么好吃的!
“那李先生,如果这样做了的话,我大明就没有官吏贪墨了吗?”