第248章 卫星通信国际频段协调谈判(第2页)

最激烈的交锋在 “轨道位置” 环节。当美国要求中国卫星与苏联 “闪电” 卫星共享东经 120 度轨道，老周拿出自制的轨道间距测算模型：“按照 itu 建议的‘相邻轨道间隔 2 度’，东经 103 度与 120 度之间有 17 度空白，足够容纳 3 颗卫星。” 他用算盘现场演示轨道角动量计算，噼啪的算珠声让英国代表忍不住探头：“中国的算盘比我们的计算器算得还快。”

三、子夜会议室的联盟博弈

11 日深夜，老周敲开印度代表团的房门，对方正在为 “赤道轨道资源被挤压” 发愁。他展开亚洲地图：“我们都位于北半球中低纬度，23ghz 频段的雨衰效应最小，这是共同的技术选择。” 这个提议促成了 “亚洲国家频段联盟” 的雏形，次日会议上，印度、印尼等国代表先后发言，支持中国的频段申请。

但苏联代表联合东欧国家提出 “技术能力评估” 动议，要求中国公开卫星载荷参数。老周早有准备，展示了 1971 年从美国带回的 “卫星转发器原理框图”—— 当然，核心的 “行波管放大器” 参数被模糊处理：“我们尊重国际规则，但技术细节涉及国家机密，正如贵国不会公开‘质子号’火箭的发动机参数。” 这句话让苏方代表一时语塞。

四、咖啡杯沿的细节暗战

12 日午休时，老周注意到日本代表反复查看他的笔记本，上面用中文标注着 “水峰损耗”“极化隔离度” 等术语。他主动递上《中日卫星通信潜在合作备忘录》：“贵国的‘菊花’卫星使用 26ghz 频段，与我们的 23ghz 频段有 3ghz 保护间隔，这是双方共赢的频段布局。” 这个细节让日本代表意识到，中国的频段申请并非零和博弈。

在与国际电信联盟秘书长的私下沟通中，老周拿出 1958 年中国参与《北极星条约》的履约记录：“我们始终遵守国际规则，此次申请既是为 10 亿人民争取通信权利，也是为全球频谱资源的合理分配提供东方方案。” 这句话被写入秘书长的总结发言，成为打破僵局的关键。

五、表决前夜的参数坚守

13 日凌晨 2 点，谈判进入最后协调阶段。美方提出 “23.6-24.0ghz 频段共享”，老周在便签纸上画下频谱分配图，用红笔圈出 “23.9ghz 的气象卫星干扰盲区”：“共享意味着每年 3 月的春耕时节，我们的农业卫星信号会被贵国的商业通信淹没，这对一个农业大国是不可接受的。” 他的语气平静，却让美方代表想起中国代表团在联合国大会上的坚定立场。

最终妥协方案是 “中国独享 23.6-24.0ghz，同时开放 25-26ghz 供国际监测”。老周立即致电国内，得到 “同意，但需保留 25.5-25.7ghz 作为备份” 的指示。当他在凌晨 5 点带着新方案返回会议室，眼睛里的血丝让英国代表感叹：“中国代表的坚持，让我们看到频谱分配的另一种可能。”