第881章 任务下沉
卷首语
1971年1月22日9时17分，北京国防科工委主楼的收发室里，老宋（项目协调人）正拆一封标着“绝密?特急”的牛皮纸信封，信封边缘盖着外交部与总参二部的双重密封章，里面是《关于研发联合国代表团专用密码箱的通知》（编号外-密-7102），首页“3个月交付周期”的红色批注格外醒目。
老宋的手指快速划过文件里的技术指标：“机械防撬≥72小时、加密抗破译≥7天、重量≤5公斤”，心里突然一紧——他昨天刚查过军用“67式”加密模块的参数，单模块重量就达7.3公斤，远超外交便携需求。窗外，19辆来自不同科研单位的吉普车正陆续驶入大院，车身上“保密运输”的标识在冬日阳光下格外清晰，老宋知道，接下来的技术评估会议，不仅要衔接外交部的需求，更要直面军用技术转民用的“重量死结”。
“再难也要上，联合国之行不能等。”老宋将文件锁进保密柜，拿起会议通知单走向会议室——里面19个座位已摆好，每个座位上都放着“67式”模块的参数表与纽约环境数据，一场关乎“军用技术下沉外交”的硬仗，即将打响。
一、正式文件的起草与下发：外-密-7102的“需求传递”（1971年1月16日-21日）
1971年1月16日，外交部与总参二部联合启动《关于研发联合国代表团专用密码箱的通知》（外-密-7102）的起草，文件的核心是将1月15日会议达成的“双重指标”转化为“可执行的技术任务”，明确3个月交付周期（1月22日-4月22日），并界定外交部、国防科工委、总参二部的职责边界。文件的起草与下发过程，是“需求从外交场景向技术场景”的精准传递，每一条款都带着“确保落地”的严谨，背后是起草团队“怕疏漏、怕延误”的复杂心理。
文件起草的“细节打磨”。老陈（外交部起草负责人）与老郑（总参二部联络员）牵头，4名技术专家参与，重点打磨三部分内容：1技术指标细化：将“机械防撬≥72小时”拆解为“抗撬棍≥37分钟、抗液压剪≥19分钟、抗扭力扳手≥27分钟”，“加密抗破译≥7天”明确为“密钥长度15位、算法嵌套21层、动态跳频19组”；2交付节点拆分：1月22日完成任务移交、2月28日前完成初步方案、3月31日前完成样机测试、4月22日正式交付；3责任界定：外交部负责需求答疑与环境数据提供，国防科工委负责研发落地，总参二部负责美方技术动态情报支持。“每个指标都要能测量，每个节点都要能追溯，不能写‘大概’‘可能’。”老陈在起草会上强调，他亲自核对“67式”模块的重量数据，发现7.3公斤的参数后，在文件里特意标注“需重点解决军用模块小型化问题”。
文件的“层级审核与风险评估”。1月18日，文件初稿完成，经外交部、总参二部、国防科工委三级审核：外交部审核“需求匹配度”（是否符合联合国场景），总参二部审核“情报准确性”（美方技术参数是否最新），国防科工委审核“技术可行性”（3个月周期是否合理）。审核中，国防科工委的老宋提出疑问：“军用‘67式’模块重量7.3公斤，要压缩到5公斤内，还需集成机械防撬结构，3个月是否太紧？”老陈回应：“联合国会议4月中下旬启动，4月22日前必须交付，晚一天都可能影响筹备，我们可以同步推进研发与测试，压缩流程。”最终，三级审核通过，文件定为“绝密?特急”，要求1月22日前送达国防科工委。
文件传递的“保密流程”。1月21日，文件由外交部保密员专人护送，乘坐专用保密车辆（屏蔽150-180兆赫频段）前往国防科工委，途中经3次身份核验（出发地、中途检查站、目的地），每次核验需出示“双证”（保密员证件+文件交接单）。抵达国防科工委后，老宋作为接收人，需在《绝密文件接收登记册》上签字，注明“1月21日16时37分接收，文件完整无破损”，并立即存入密码保密柜（需双人密钥开启）。“文件里的每个数字都关乎国家秘密，丢了或泄露了，都是天大的责任。”护送保密员临走前叮嘱老宋，这句话让老宋当晚特意去保密柜检查了3次，确认文件安全。
起草团队的“心理博弈”。老陈在1月21日的工作笔记里写：“3个月周期是‘死线’，明知军用模块重量超标，仍坚持这个节点，是因为联合国之行不能等；但又怕国防科工委无法完成，心里很矛盾。”老郑也在日志里补充：“美方监测设备还在升级，我们多拖一天，泄密风险就增加一分，只能让技术团队‘跳起来够目标’。”这种“紧迫与担忧”的交织，让文件不仅是一份任务通知，更承载着外交通信安全的“最后希望”。
二、技术评估会议的筹备：19家科研单位的“筛选逻辑”（1971年1月21日-22日）
1月21日，国防科工委的老宋接到文件后，立即启动技术评估会议筹备，核心是筛选19家有能力承接任务的科研单位，确保覆盖“机械结构、加密算法、材料工艺、环境适配”四大领域。筛选与筹备过程，不是简单的“名单罗列”，而是基于各单位的军用技术积累、过往项目经验、产能情况的综合判断，每一家单位的入选，都带着“补短板、强协同”的考量，背后是老宋团队“怕选错、怕协同不畅”的谨慎。
单位筛选的“四大标准”。老宋团队制定筛选标准：1有军用加密或机械安全设备研发经验（如参与过“67式”“69式”项目）；2具备小型化技术能力（如卫星加密模块、便携军用设备研发）；3能快速响应（3天内组建专项团队，1周内提交初步方案）；4产能匹配（若研发成功，能在1个月内启动小批量生产）。按这一标准，从37家备选单位中筛选出19家，包括：1机械结构类：上海无线电三厂（“67式”机械部件供应商）、沈阳精密仪器厂（军用密码锁研发）；2加密算法类：北京通信技术研究所（“69式”算法研发）、西安电子科技研究所（卫星加密）；3材料工艺类：北京有色金属研究院（轻质合金）、上海合成材料研究所（低温润滑脂）；4环境适配类：哈尔滨工业大学（低温环境测试）、广州电子技术研究所（潮湿环境适配）。“19家单位要能‘拼起来’解决所有问题，缺一家都不行。”老宋在筛选名单上画了4个圈，代表四大领域，确保每个领域至少有3家单位备选。
会议资料的“精准准备”。为让参会单位快速掌握需求，老宋团队整理了6类资料：1外-密-7102文件全文（含技术指标、交付节点）；2“67式”“69式”设备的详细参数（重量、功耗、抗干扰率）；年苏联驻美使馆事件调查报告（物理安全教训）；4纽约区域环境数据（1月-4月温湿度、电磁干扰频段）；5美方监测设备参数（“An\fLr-9”的接收灵敏度、破解速度）；6初步任务分工建议（按领域划分19家单位的责任范围）。这些资料按“一家单位一套”封装，标注“仅限参会人员查阅，会后回收”，并在每页加盖“保密”印章。老宋特意嘱咐：“资料里的美方参数和苏联案例都是绝密，绝不能带出会议室。”