第422章 提前推演(第2页)
公共利益与普惠性:必须保证相当比例的公共开放空间和亲水岸线,规定对本地市民的优惠措施,配套建设普惠性文化设施(如图书馆分馆、文化站),防止项目彻底精英化、俱乐部化。
退出与回购机制:合同必须明确约定,若投资方严重违约(特别是环保和社会责任方面),政府有权强制接管或引入新的战略投资者,确保项目不烂尾、不走样。
刘玉凤认真听着,不时点头,补充道:“除了这些刚性底线,还可以设置一些正向激励条款。比如,将部分特许经营年限或税收优惠与他们吸纳本地转产渔民、退伍军人就业的比例,以及他们在非遗保护、本土艺术扶持上的投入力度进行捆绑。用利益引导他们履行社会责任。”
“没错!胡萝卜和大棒要一起上。”秦风表示赞同,“要把我们关心的环保、民生、文化传承这些‘软指标’,转化成他们看得见、摸得着的‘硬成本’和‘硬收益’。让他们意识到,做好这些不仅是责任,更符合他们的长远商业利益。”
底线清晰后,接下来是谈判策略的推演。
“天美方面,大概率会由那位以强势闻名的副总裁邓鸿飞来带队。”秦风分析道,“他们的首要策略肯定是试探我们的底线,试图用投资额和品牌效应来换取最大程度的运营自主权和利润分成。初期接触,他们会抛出一个极具诱惑力但条件宽松的方案,试图让我们跟着他们的节奏走。”
“我们不能被牵着鼻子走。”刘玉凤接口道,语气冷静,“第一步,要反客为主。在他们到来之前,我们就主动发布《江泉市雾江生态文化长廊项目投资运营商遴选公告》,将我们的核心要求、负面清单、优先条件白纸黑字、光明正大地写进去,形成公开的、具有约束力的规则。把谈判桌摆在我们的主场,按我们的规则来谈。这样既能堵住他们私下讨价还价的空间,也能向其他潜在投资者展示我们的透明和公正。”
“釜底抽薪,好主意!”秦风眼中闪过赞许,“用公开遴选倒逼他们严肃对待我们的规则。第二步,在具体谈判中,要分层阻击。让文旅局张涛局长带队进行前期技术性磋商,主要在商业条款、投资额度、建设标准上纠缠,消耗他们的精力。你我作为分管市长,不轻易出面,只在涉及核心底线和重大分歧时,再进行高层拍板。这样既能保持威慑,也有回旋余地。”