第180章 偏殿议屯田(第2页)

 辛弃疾冷笑一声，转向袁淑：“袁中丞可知‘工欲善其事，必先利其器’？臣所求种子农具，并非凭空索取。‘屯田’篇中已写明：‘可先将官营牧场改作屯田，利用现有牲畜车辆运输；至于劳力，可招募流民，以工代赈，既解决其生计，又免强征之弊。’”

 “以工代赈？” 文帝的眼睛一亮，“此策甚好。去年冬日，朕曾命开仓放粮，然流民聚于城下，易生事端。若能将他们迁往屯田，倒是两全其美。”

 “陛下圣明！” 辛弃疾立刻接话，“臣还拟了《流民安置条陈》，凡入屯者，每户分田十亩，免三年赋税；能开垦荒地者，额外赏赐。如此一来，流民有了恒产，必肯出力。”

 王弘捋着胡须，账册在手中簌簌作响：“话虽如此，然农具从何而来？如今武库中的兵器尚且锈钝，哪有多余铁器造犁？”

 “这个不难。” 辛弃疾指向地图上的 “冶山” 标记，“此处有铁矿，臣已遣人查探，可设官营铁坊，招募铁匠，一面打造农具，一面改良兵器。臣在江北时，曾见北魏的铁骑虽猛，却怕锋利的斩马刀。若能批量铸造，必能克制胡骑。”

 袁淑突然嗤笑出声：“辛大人好大的口气！冶山铁矿乃国之重宝，岂容随意开采？再说打造兵器，需耗费多少人力物力？如今国库空虚，如何支撑？”

 “袁中丞只知其一，不知其二。” 辛弃疾的目光如炬，“臣所言铁坊，并非全靠官帑。可效仿汉初‘盐铁官营’之法，允许商贾入股，官府抽成。如此一来，既解决资金问题，又能监督质量。”

 他从袖中取出一份契约样本，“此乃臣草拟的《铁坊章程》，规定商贾出资占七成，官府监督占三成，所得利润按比例分成。”

 文帝接过契约，手指划过上面的条款，忽然笑道：“爱卿此策，倒是与朕当年想的不谋而合。只是商贾重利，若偷工减料如何是好？”

 “陛下放心，” 辛弃疾躬身道，“臣已在章程中写明：凡兵器不合格者，商贾需十倍赔偿；农具不合格者，责令重造。并设御史巡查，一旦发现舞弊，严惩不贷。”